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統計工作

關于印發《甘肅省統計局統計研究課題管理辦法》的通知

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甘統字〔2019〕46號

局機關各處(室、中心):

2019年5月14日,《甘肅省統計局統計研究課題管理辦法》已經省統計局第2次局務會議審議通過,現印發你們,請遵照執行。


甘肅省統計局

2019年5月17日

甘肅省統計局統計研究課題管理辦法

第一章  總則

第一條 為進一步貫徹落實中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《國家統計局辦公室印發〈關于加強統計分析研究工作的意見〉的通知》《甘肅人民政府辦公廳關于印發甘肅省人民政府決策咨詢委員會重大課題管理和經費使用辦法的通知》精神,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的課題是指甘肅省統計局根據統計研究需要,采取面向社會、公開招標方式組織的課題。

第三條 課題管理堅持開放創新、需求牽引、統籌協調、規范高效的原則;課題評審、驗收遵循公開公平、科學公正的原則。

第二章  課題立項

第四條 課題立項包括申請、專家評審、簽訂委托研究協議等基本程序。立項工作由甘肅省統計局統計研究課題領導小組辦公室負責組織實施。

第五條 省統計局各處室按照工作需要,結合實際提出研究內容,統計研究課題領導小組統籌確定課題題目,領導小組辦公室組織公開招標。

第六條 課題申請應當符合以下條件:

(一)課題申請單位應為具備較強研究能力和管理水平的研究機構、大專院校和機關單位等,申請單位要負責對課題承擔人員的政治素質和業務能力進行把關,承擔信譽保證;

(二)課題負責人必須具備副高以上專業技術職務(職稱),凡不具備此條件的,須經兩名同專業、具有高級專業技術職務(職稱)的專家進行書面推薦;

(三)課題負責人必須是課題實施全過程的真正組織者和指導者,并承擔實質性研究工作,掛名或不承擔實質性研究工作的人員不得作為課題負責人??翁飧涸鶉瞬荒芡鄙昵氤械A礁齷蛄礁鲆隕峽翁?;

(四)課題申請單位需認真填寫《甘肅省統計局xxxx年度統計研究課題項目申請書》,在規定時間報送至省統計局統計研究課題領導小組辦公室;

第七條 省統計局統計研究課題領導小組辦公室負責組織專家對申請單位的研究方案和研究力量進行評審,并在評審通過后發布課題立項通告。

第八條 課題承研單位在收到立項通知30日內,按規定的時間和地點與省統計局簽訂《甘肅省統計局課題委托研究協議書》,明確雙方的權利和義務。

第三章  課題實施

第九條 課題實施的委托方(甲方)為甘肅省統計局,受托方(乙方)為課題承研單位。

(一)甲方職責

1.按協議規定撥付研究經費;

2.監督、檢查課題研究進度;

3.協調解決課題研究中的重大問題;

4.組織課題成果驗收。

(二)乙方職責

1.按協議實施課題研究;

2.保證專款專用;

3.按甲方要求填報制發的材料;

4.按甲方要求報告課題進展情況、重大問題等;

5.接受甲方監督;

6.按協議要求時間提交課題初稿、終稿及報告簡本。

第十條 課題研究實施期間,協議內容原則上不得變更。確需變更內容的,由乙方提出申請,經甲乙雙方協商一致后方可變更,否則應承擔違約責任。

第十一條 凡有下列情形之一者,須由課題負責人提出書面請示,經省統計局統計研究課題領導小組辦公室審批后方可執行,否則將不予結項。

(一)變更課題負責人;

(二)改變課題名稱;

(三)改變成果形式;

(四)對研究內容作重大調整;

(五)課題完成時間延期兩個月以上;

(六)因故終止或撤消課題。

第十二條 凡有下列情形之一者,省統計局統計研究課題領導小組辦公室有權撤消課題,對課題負責人進行通報批評,并納入課題申報黑名單。

(一)研究成果有嚴重政治問題;

(二)剽竊他人成果,弄虛作假;

(三)以過去的研究成果替代本次課題研究;

(四)課題研究學術質量低劣;

(五)與批準的課題設計嚴重不符;

(六)獲準延期,到期仍不能完成;

(七)嚴重違反財務制度。

第四章  課題資料提供和使用

第十三條 課題研究必須使用最新的統計數據資料,省統計局合作處室根據情況向課題承研單位提供所需統計數據資料。

第十四條 研究中需要的其他數據及資料,由各課題承研單位自行收集。

第十五條 凡因特殊原因,課題承研單位終止課題研究,應將省統計局提供的全部資料退還。

第十六條 省統計局提供的數據資料僅用于本次課題研究,課題承研單位負有保密義務,未經省統計局允許,不得向任何第三方披露、使用,也不得在本課題研究之外自行使用。

第五章  課題監督管理

第十七條 為發揮優勢,便于工作,相互促進,共同發展,省統計局統計研究課題領導小組根據課題研究方向,推薦相關處、室、中心負責人擔任課題組副組長,2名或以上統計專業人員參與課題研究。

第十八條 在課題研究過程中,省統計局統計研究課題領導小組辦公室根據需要對研究進度進行督查檢查,必要時要求課題負責人上報階段性課題研究報告,并對初步課題研究報告進行評審,提出修改意見。對不按規定報送階段性課題研究報告、經審查不符合研究要求的,責令按期更正。

第十九條 課題承研單位應在協議規定時間將完成的初步課題報告、最終課題報告一式10份及電子版,報送至省統計局統計研究課題領導小組辦公室。

第六章  課題驗收

第二十條 課題承研單位應按照省統計局規定的時間提交課題研究報告。省統計局統計研究課題領導小組辦公室負責組織專家進行評審驗收。

第二十一條 課題成果驗收應符合以下標準:

(一)課題能夠按照省統計局的要求,認真研究、深入剖析、說明問題、提出切實可行的建議和對策;

(二)資料運用準確無誤,文字信息真實可靠,反映情況與問題準確客觀;

(三)定量分析與定性分析相結合,所運用的理論或方法能夠恰當準確地表明所要說明的問題;

(四)文章觀點明確,結構完整,語言通暢,邏輯嚴謹,條理清晰。

第二十二條 存在下列情況之一的,不予通過驗收:

(一)未完成《課題項目申請書》中既定目標任務的;

(二)預期成果未能實現,已無科學價值或實用價值的;

(三)提供的課題研究報告不完整、不真實的;

(四)數據不新、不真實的;

(五)擅自修改課題研究內容的;

(六)課題查重率百分之二十五以上的。

第二十三條 評審領導小組根據驗收標準,對最終課題報告進行匿名打分,并以最后匯總得分確定驗收結果。

第二十四條 驗收不合格的課題,省統計局統計研究課題領導小組辦公室將責令課題組在規定時間內進行修改,修改后仍未通過驗收的,最終確定為不合格課題。

第七章  課題成果歸屬

第二十五條 課題研究成果的知識產權歸甘肅省統計局所有,甘肅省統計局負責課題研究成果的編輯出版,并決定是否予以公開發表。

第二十六條 課題研究成果未經甘肅省統計局同意,不得以任何名義全部或部分發表。經省統計局同意發表的課題,應注明“xxxx年度甘肅省統計局統計研究中標課題”字樣。

第八章  課題經費管理及獎勵

第二十七條 甘肅省統計局設立統計研究課題專項經費以保障課題順利開展。

第二十八條 甘肅省統計局根據課題研究需要,確定每項課題研究經費叁萬元。

第二十九條 根據課題結項專家評審結果,對20%的優秀課題每項給予壹萬元獎勵。

第三十條 研究經費分兩期撥付?!陡仕嗍⊥臣憑摯翁馕醒芯啃槭欏非┒┖笠桓鱸履?,撥付課題經費的70%;通過結項鑒定后,撥付剩余的30%。

第三十一條 課題經費包干使用,超支不補,專款專用??翁餼閻饕糜誑翁庋芯克璧淖柿戲?、調研差旅費、會議費、印刷費等。

第三十二條 省統計局統計研究課題領導小組辦公室給予撤消的課題,追回已撥付經費。

附  則

第三十三條 本辦法由甘肅省統計局負責解釋。

第三十四條 本辦法自印發之日起施行。

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